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盟中央、省政协2016年第二季度信息选题重点

发布者:本站原创   发布时间:2016-05-26

   一、关于“营改增”试点全面推开后的情况与建议

3月中旬,国务院常务会议决定,5月1日起“营改增”改革试点扩至建筑业、房地产业、金融业和生活服务业,试点完成后营业税将退出历史舞台。今年政府工作报告明确提出“全面实施‘营改增’,确保所有行业税负只减不增”要求,有没有落实到位?有哪些情况和问题?如何改进和完善?

请各单位注意,“营改增”对于不同行业的影响不尽相同,在东、中、西部等不同地区,受影响的主要行业、范围可能也各有差异,在信息收集和综合整理过程,突出这些特点,可以增强稿件针对性,避免大而空,提高稿件质量。

    二、关于农村低保政策执行中的问题与对策

目前农村低保政策在执行中还存在不少问题,中央确定的应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾基本原则没有完全落实到位。具体说明如下:

从媒体公开报道和近年各单位报送的信息看,农村低保政策执行中存在的主要问题:

一是低保政策设计不完善。具体操作过程中存在五难,即:农户家庭收入测算难、低保对象分类界定难、低保名额分配难、动态管理难、按户施保难。有的地方为了便于操作,出台了低保申请的刚性规定,使一些因突发事故致贫致困的家庭无法享受低保。一些地方将低保政策与其他优惠政策和福利待遇(如:农村医保、危房改造、学生助学补助资金等)直接挂钩,客观上造成了千军万马挤低保的现象。 

二是工作机制不健全。政府相关职能部门之间存在信息壁垒,农户家庭财产信息查证难;基层没有农村低保申办工作专职人员;缺少相应的监督、考核机制。

三是部分农村干部对低保政策认识不到位、尺度把握不够准,低保对象的评议评定、公开公示等工作随意性大,不同程度存在人情保”“关系保,有的甚至用低保名额为自己拉选票。此外,还存在政策宣传不到位的问题,部分群众对农村低保政策期望过高,也有许多人抱着利益均沾的思想,没有进低保的想尽办法挤进来,已经进低保的想尽办法要保住。

请相关单位在收集信息过程中,紧紧围绕中央低保政策基本原则的落实情况,着重收集一手资料,特别是基层的情况和意见、相关部门的政策措施,重点了解上述老问题是否依然存在,是否出现了新情况、新问题,有没有能够解决上述问题的好做法、好经验或切实可行的意见建议。

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